当前位置:广东快乐10分平台 > 政务 > 县委文件 > 正文

县委文件

关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见
信息来源: 本站原创  信息时间:2017-08-11 11:56:12 

本文地址://www.rdffz.com.cn/html/xwwj/20170811/28347.html
文章摘要:,醉翁之意风驰草靡环网柜,作序话锋例子。

全发〔201712

中共全南县委  全南县人民政府  

关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见

  2017年全县的农业农村工作,要全面贯彻中央、全省农村工作会议和一号文件精神,认真落实市委、市政府“打好攻坚战、同步奔小康”及县委、县政府着力建设赣粤边际农副产品供应区的决策部署,坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,推进品质农业规模化,着力打好脱贫攻坚战和现代农业攻坚战,促进农业增效、农村美丽、农民富裕,为实现全面小康奠定更加坚实基础。全年粮食总产量稳定在7万吨以上,农村居民人均可支配收入增长11%,力争实现8213名农村贫困人口全部脱贫。

一、打好脱贫攻坚战,补齐决胜全面小康短板

  1.提高脱贫质量。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,深入实施精准扶贫十大项目,力争今年6个贫困村退出,贫困发生率降到2%以下。落实“五个一”产业扶贫机制,建好乡村产业扶贫基地和就业扶贫车间,确保产业扶贫覆盖70%以上,力争100%建档立卡贫困户、每个有劳动能力的贫困户参与1个以上产业扶贫项目。因地制宜发展光伏、旅游、电商扶贫,创新社会扶贫方式。全面推进健康扶贫“四道保障线”一站式同步结算。抓好低保制度与扶贫政策的有效衔接,做实兜底保障脱贫。推进易地扶贫搬迁项目建设,到2018年完成易地搬迁10327人。

  2.推进整村扶贫。省级贫困村优先安排新农村建设,突出基础设施建设和公共服务功能。列出增收产业、人居环境、基础设施、公共服务、乡村治理等项目清单,精准安排项目,统筹整合财政涉农资金,用好国开行支持贫困村基础设施和新农村建设贷款,实施贫困村提升工程,实现8个贫困村旧貌换新颜。

3.压实脱贫责任。压实县、乡、村三级扶贫责任。每个贫困村安排一名县处级领导干部挂点,不脱贫不脱钩。强化扶贫领域监督执纪问责,开展常态化暗访抽查,严肃查处脱贫攻坚不实典型。

二、打好现代农业攻坚战,推进农业提质提效

4.增强粮食综合生产能力。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,稳定粮食生产能力。加快高标准农田建设,以规划为依据,整合相关部门农田建设资金1500万元建设5000亩高标准农田。严守耕地红线,严格落实耕地保护责任制。大力推进土地开发复垦补充耕地和旱地改水田工作,完成土地开发整理6390亩。完善农田水利设施,重点支持县高山蔬菜科技产业园和城厢镇黄埠培训康养旅游综合体项目建设,支持实施水源工程、高效节水灌溉等设施建设。提升农村饮水安全水平,着重解决2017年度脱贫的省级贫困村农村饮水安全的巩固提升。新增3座小型病险水库除险加固工程。提高乡(镇)防洪保安能力,将陂头镇正和圩段防洪工程纳入中小河流治理项目建设范围。

5.调整优化农业结构。推进农业供给侧结构性改革,把农业结构调好、调顺、调优。在确保粮食生产稳定、生态环境不受破坏的前提下,围绕市场需求发展生产,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业,促进优势特色农业提质增效。发挥资源优势,大力发展芳香花木、高山蔬菜、葡萄、油茶、脐橙、野生灵芝和生猪等产业。深化芳香产业发展,推动芳香护肤品、芳香食品的研发生产;持续扩大林下经济产业规模,推进野生灵芝产品深加工,引进中国网库公司建设灵芝产业电子商务基地;加快推进高山蔬菜产业发展,突出抓好高山蔬菜科技产业园建设,建成百亩冷链物流区、千亩科技核心区、10000亩联产联销区。着力提升脐橙、油茶产业。稳定生猪生产,加快现代牧业园林养殖小区及有机肥厂建设,启动肉制品深加工项目。大力发展牛、羊等草地畜牧业,做大做强家禽产业,加快发展中华倒刺、中华鲟等特色渔业。立足资源禀赋和区位优势,进一步优化农产品生产区域布局。积极走出去、请进来,北上南下抓招商,引进培育经营主体,建设一批科技型、融合型、生产型示范基地,推动龙头企业、规模基地、基本菜农同步发展。突出现代农业科技应用,大力发展钢架大棚设施,力促蔬菜生产方式革新,提高土地产出率和综合效益。

  6.发展绿色生态农业。围绕主导及特色产业,大力发展“三品一标”农产品,推进绿色有机农产品标准化示范基地建设。探索种养加有机结合等循环农业发展模式,构建绿色有机农业产业体系。继续开展“高山牌”品牌培育,重点打造“高山”蔬菜绿色生态农产品品牌。加强农产品质量安全监管,完善农产品质量安全追溯体系,加快“三品一标”认证农产品可追溯。深入实施绿色生态农业十大行动,鼓励引导农业经营者施用有机肥料、低毒生物农药和环境友好型地膜。

7.加快现代农业示范园区建设。按照“扩大体量、提升档次、特色鲜明、示范带动”的要求,在项目安排、政策配套等方面倾斜,做强核心区,提升示范区,扩大辐射区。进一步改善园区水、电、路、通讯等基础设施建设,推广应用智能温室、标准大棚、农业机械等现代农业装备。加大招商引资力度,引进扶持一批科技含量高、带动能力强的农业生产、加工和流通企业,培育发展一批运营机制完善、利益联结紧密的农民合作社和家庭农场,着力延伸园区农业产业链条,带动先进技术、人才、管理等生产要素向园区集聚。着力构建政府推动、企业主动、金融促动、社会互动的多元投入机制,广东快乐10分平台:健全完善园区管理机构,破解园区经营主体用地难、贷款难等问题,提升园区公共服务能力。加快推进南迳现代农业示范园区建设,力争园区总面积扩大到1.4万亩;扶持壮大香韵兰花基地、四季采摘园,打造集生态旅游、农产品深加工为一体的现代农业产业示范基地。

8.提升农业科技化、农业机械化和信息化水平。推广适应机械化生产、优质高产、多抗广适新品种。推行科技特派员制度,实施科技特派团富民强县工程。建立和完善农业科技协同创新机制,推动产学研、农科教紧密结合,鼓励农业龙头企业与农业科研院校、高等学校开展联合攻关,加快先进适用技术转移和成果转化。支持农技推广人员与家庭农场、合作社、龙头企业开展技术合作。发挥购机补贴政策的导向作用,增加大型农机、高性能农机以及配套机具的数量,提高设施农业、畜牧水产养殖、农产品加工等装备水平,推动农产品生产、加工向自动化、信息化、智能化方向发展。大力实施“互联网+现代农业”行动,推进智慧农业建设,重点打造全南智慧农业“123+N”平台,推动现代信息技术与农业生产、经营、管理和服务深度融合。加强气象基础设施和服务体系建设,发展智慧气象服务,提升农业防灾减灾水平。

三、积极培育新产业新业态,促进农民持续较快增收

9.做美做精休闲农业和乡村旅游。积极开发农业多种功能,大力发展休闲观光农业、体验农业、乡村旅游,以及定制农业、会展农业、农业众筹等新型业态,打造一批具有全南特色的乡村旅游名镇名村,推动科技、人文等元素融入农业,发展农田艺术景观、农事节庆活动等创意农业。推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生、生态保护等深度融合,建设一批集生活、生产和生态一体的田园乡村综合体,重点打造江禾田园综合体,大力发展乡村民宿经济。充分利用国有林场、森林公园、自然保护区的区位优势和资源优势,挖掘独特的山水、红色文化和森林景观资源潜力,建设一批森林体验基地和森林养生基地。加强农村文化遗产和传统村落、传统民居、历史文化名村名镇保护。大力推进南迳芳香小镇、黄埠培训康养旅游综合体、狮子寨客家生态旅游区等特色小镇建设。利用现有资源建设农业教育和社会实践基地,引导学生和社会公众参与农业科普和农事体验。

  10.发展农村电子商务。完善农村电子商务服务体系,支持农产品电子商务平台和乡村电商服务站点建设,形成线上线下融合、农产品进城和农资、消费品下乡的双向流通格局。鼓励农村电子商务集群发展、特色发展,推进县电商产业园规范建设。完善县乡村物流体系,实施快递下乡工程。加快农产品批发市场升级改造,完善流通骨干网络,加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。培育一批以冷链物流、电子商务等现代技术为支撑,联通重要产地和销地的骨干流通企业。推广农超、农企、农校、展示展销等形式的产销对接,鼓励新型农业经营主体在城市社区或郊区设立鲜活农产品直销网点。

11.推动农产品加工业转型升级。做大做强一批农产品加工型龙头企业。将农业产业与新型城镇化有机结合,引导加工企业向主产区、产业园区集中,在优势农产品产地打造食品加工产业集群。坚持集聚发展和融合互动,打造集专用品种、原料基地、加工转化、现代冷链物流、便捷营销为一体的农产品加工区。落实农产品产地初加工补助政策。

12.促进农民共享农业融合增值收益。发展多类型农村产业融合方式,推动农产品生产、加工、销售和体闲农业、乡村旅游、电子商务等有机融合,促进农村一二三产业深度互动、融合发展。开展农村产业融合发展试点示范,支持建设农村产业融合发展示范园。支持龙头企业与农户、家庭农场、专业大户、农民合作社紧密连接,引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业